Sáng 13/7, tại Hà Nội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, UBTVQH đã khai mạc Phiên họp thứ 46.
 |
| Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu khai mạc Phiên họp- Ảnh: quochoi.vn |
Phát biểu khai mạc Phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh, Kỳ họp thứ 9, Quốc hội Khóa XIV đã thành công tốt đẹp. Để chương trình Phiên họp thứ 46 hoàn thành các nội dung đã đề ra, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan liên quan cần chủ động hơn trong công tác chuẩn bị, theo dõi, bám sát chương trình. Nếu phát sinh vấn đề khó khăn phải sớm báo cáo với UBTVQH để kịp thời có phương án điều chỉnh chương trình, thời gian phiên họp để giải quyết vướng mắc theo thẩm quyền.
Chủ tịch Quốc hội lưu ý, thời gian Phiên họp thứ 46 tuy ngắn (2 ngày) nhưng nội dung có nhiều vấn đề quan trọng nên các thành viên UBTVQH dành thời gian tập trung đóng góp ý kiến sâu sắc vào các nội dung của Phiên họp.
Ngay sau khai mạc, dưới dự điều hành của Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng, UBTVQH đã cho ý kiến về một số vấn đề còn ý kiến khác nhau của Dự án Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (sửa đổi).
Tiếp đó, UBTVQH đã cho ý kiến về việc điều chỉnh dự toán chi NSNN năm 2020 của Trường Cao đẳng công nghệ thông tin hữu nghị Việt - Hàn từ Bộ Thông tin và Truyền thông sang Bộ Giáo dục và Đào tạo; việc bổ sung dự toán chi hành chính sự nghiệp năm 2020 (nguồn nước ngoài) cho KTNN. Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Quang Thành tham dự phiên làm việc.
Trình bày Tờ trình của Chính phủ tại Phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng nêu rõ: Chính phủ trình UBTVQH việc bổ sung dự toán chi hành chính sự nghiệp năm 2020 (nguồn nước ngoài) cho KTNN để thực hiện Chương trình mở rộng quy mô vệ sinh và nước sạch nông thôn dựa trên kết quả (Chương trình) vay vốn Ngân hàng Thế giới (WB).
 |
| Toàn cảnh Phiên họp- Ảnh: quochoi.vn |
Với vai trò là cơ quan xác minh độc lập, chịu trách nhiệm xác minh/ thẩm tra các kết quả đạt được so với các mục tiêu giải ngân, đồng thời chịu trách nhiệm kiểm toán tài chính cho Chương trình, tổng kinh phí phân bổ cho KTNN (nguồn nước ngoài) trong Chương trình là 44.900 triệu đồng.
Năm 2019, KTNN đã thực hiện nhiệm vụ xác minh kết quả, khối lượng công việc đáp ứng yêu cầu của Chương trình và của nhà tài trợ với khối lượng thực tế cuối cùng là 20 tỉnh và 192 xã. Kinh phí cho hoạt động kiểm đếm là 14.900 triệu đồng. Tuy nhiên, KTNN mới được giao dự toán 8.200 tỷ đồng cho nhiệm vụ trên.
Vì vậy, Chính phủ báo cáo UBTVQH để báo cáo Quốc hội xem xét quyết định điều chỉnh tăng dự toán vốn hành chính sự nghiệp (nguồn vay WB) năm 2020 cho KTNN để thực hiện Chương trình với số vốn bổ sung là 6.640 triệu đồng.
Theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, nếu thực hiện vay vốn năm 2020 để bổ sung dự toán cho KTNN sẽ làm tăng bội chi thêm 6.640 triệu đồng. Số bội chi ngân sách tăng thêm là không lớn, trong quá trình điều hành NSNN năm 2020 trên tinh thần tiết kiệm chi để đảm bảo tổng mức bội chi ngân sách mà Quốc hội đã giao.
Thẩm tra Tờ trình của Chính phủ, Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội cho rằng, việc bổ sung dự toán chi hành chính sự nghiệp (nguồn nước ngoài) 6.640 triệu đồng cho KTNN để thực hiện hoạt động kiểm đếm, xác minh kết quả Chương trình là cần thiết và hợp lý. Do vậy, đa số ý kiến trong Ủy ban Tài chính – Ngân sách nhất trí Tờ trình của Chính phủ và đề nghị UBTVQH yêu cầu Chính phủ báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định việc bổ sung dự toán chi hành chính sự nghiệp năm 2020 (nguồn nước ngoài) cho KTNN tại Kỳ họp thứ 10 (tháng 10/2020).
Tuy nhiên, theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Đức Hải, đến nay Chính phủ mới báo cáo UBTVQH để trình Quốc hội bổ sung dự toán NSNN năm 2020 là rất chậm, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân của Chương trình; đề nghị Chính phủ giải trình rõ vấn đề này.
Tại phiên họp, trên cơ sở Tờ trình của Chính phủ và báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính - Ngân sách, UBTVQH nhất trí cho rằng: Việc bổ sung dự toán chi thuộc thẩm quyền của Quốc hội, do đó UBTVQH nhất trí sẽ trình Quốc hội xem xét, quyết định việc bổ sung dự toán chi hành chính sự nghiệp năm 2020 (nguồn nước ngoài) số tiền 6.640 triệu đồng cho KTNN tại Kỳ họp thứ 10. UBTVQH yêu cầu Chính phủ chuẩn bị nội dung để báo cáo Quốc hội.
Đồng thời, qua nghe Tờ trình và báo cáo thẩm tra về việc điều chỉnh dự toán chi NSNN năm 2020 của Trường Cao đẳng công nghệ thông tin hữu nghị Việt - Hàn từ Bộ Thông tin và Truyền thông sang Bộ Giáo dục và Đào tạo, UBTVQH đã biểu quyết nhất trí điều chỉnh dự toán chi NSNN của Trường Cao đẳng công nghệ thông tin hữu nghị Việt - Hàn từ Bộ Thông tin và Truyền thông sang Bộ Giáo dục và Đào tạo số tiền 20,682 tỷ đồng.
Theo chương trình, tại Phiên họp, UBTVQH còn cho ý kiến về một số vấn đề: việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự án Luật Thỏa thuận quốc tế; việc ban hành Nghị định quy định về bảo hiểm vi mô của các tổ chức chính trị - xã hội; việc ban hành Nghị định quy định về hoạt động nghệ thuật biểu diễn; việc triển khai thực hiện các quy định mới được sửa đổi, bổ sung trong Luật Tổ chức Quốc hội.
UBTVQH cũng xem xét, thông qua Dự thảo Nghị quyết của UBTVQH về mức thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay; xem xét, quyết định việc bổ sung sách giáo khoa vào danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá bằng hình thức giá tối đa.
UBTVQH cũng tiến hành tổng kết Kỳ họp thứ 9 và cho ý kiến bước đầu về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV và xem xét công tác nhân sự.
N. HỒNG
