Nỗ lực xóa đói giảm nghèo
Phát biểu tại Hội thảo khoa học “Giảm nghèo đa chiều bền vững: Thực tiễn và định hướng, giải pháp cho các tỉnh Tây Bắc” tổ chức mới đây, ông Hoàng Văn Chất - Bí thư Tỉnh ủy Sơn La, cho biết tỷ lệ hộ nghèo trong 5 năm (2011-2015) ở vùng Tây Bắc đã giảm rõ rệt, từ 34,41% xuống còn 18,26% (theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015). Tỷ lệ hộ nghèo của các huyện nghèo trong vùng Tây Bắc đã giảm xuống còn 31,94% vào cuối năm 2014, bình quân giảm trên 6%/năm, vượt so với mục tiêu giảm bình quân 4%/năm.
Sự tiếp cận của người dân Tây Bắc với các dịch vụ giáo dục vẫn còn nhiều hạn chế, Ảnh: PHỐ HIẾN
Có được thành quả trên, ngoài sự nỗ lực vươn lên của bà con các dân tộc vùng Tây Bắc, phải kể đến sự quan tâm của Đảng và Nhà nước trong việc ưu tiên nguồn lực để triển khai thực hiện các chính sách, chương trình giảm nghèo. Minh chứng là, giai đoạn 2009-2015, Ngân hàng Chính sách xã hội đã tập trung nguồn vốn tín dụng ưu tiên đầu tư cho những địa phương có tỷ lệ hộ nghèo cao, góp phần quan trọng thực hiện giảm nghèo nhanh và bền vững tại các huyện nghèo.
Nhờ đó, trên 2,6 triệu lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác được vay vốn để đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, góp phần giúp trên 360.000 hộ thoát nghèo, trên 122.000 lao động có việc làm, xây dựng trên 663.000 công trình nước sạch và vệ sinh môi trường ở nông thôn, gần 152.000 căn nhà cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách.
Cần nhiều giải pháp đồng bộ
Dù đạt được những kết quả nhất định nhưng Bí thư Tỉnh Ủy Sơn La Hoàng Văn Chất cũng thừa nhận, hiện Tây Bắc vẫn là vùng nghèo nhất cả nước, 6 tỉnh Tây Bắc vẫn được coi là “lõi nghèo”. 95% người nghèo Tây Bắc tập trung vào nhóm dân tộc thiểu số và khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa. Bên cạnh đó, một số chính sách hiện hành không còn phù hợp; tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2016-2020 vẫn ở mức cao nhất nước…
Theo các đại biểu tham dự Hội thảo, việc thực hiện đồng bộ các giải pháp sẽ giúp Tây Bắc khắc phục những khó khăn, vươn lên thoát nghèo bền vững. Trước hết, cần phân tích, đánh giá, nhận diện và phân loại rõ từng đối tượng người nghèo, hộ nghèo, vùng nghèo trên cơ sở đó đề ra kế hoạch, giải pháp và tập trung ưu tiên có trọng tâm, trọng điểm.
Đồng thời, tăng cường đào tạo, nâng cao trình độ cho cán bộ ở cơ sở. Cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của cả vùng và từng địa phương phải được đẩy mạnh trên cơ sở tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện cho các DN phát triển, thu hút dự án đầu tư trong nước và quốc tế vào Tây Bắc. Đặc biệt, các tỉnh phải liên kết với nhau, nhất là liên kết trong phát triển chuỗi giá trị du lịch và liên kết các quy hoạch, cùng phát triển các khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu.
Giai đoạn 2016-2020, việc áp dụng chuẩn nghèo đa chiều theo Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính là cơ hội để các tỉnh Tây Bắc tiếp tục thực hiện các chính sách giảm nghèo bền vững, góp phần vào tăng trưởng kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội. Tuy nhiên, chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường từ nghèo đơn chiều sang nghèo đa chiều là một thách thức lớn, đòi hỏi cần có thời gian để chuyển đổi và thích ứng.
Bởi vậy, ông Nguyễn Văn Bình - Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng Ban Kinh tế T.Ư, Trưởng Ban Chỉ đạo Tây Bắc - nhấn mạnh: Phải thay đổi tư duy và có cách tiếp cận mới về giảm nghèo bền vững trên cả 2 mặt: giảm nghèo theo chuẩn nghèo về thu nhập và tăng cơ hội tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản. Cần ưu tiên nguồn lực đầu tư cho phát triển sản xuất, tạo ra những điểm sáng lan toả về phát triển kinh tế hàng hoá trong mối liên kết kinh tế vùng, khai thác tiềm năng kinh tế rừng gắn với bảo tồn môi trường sống, giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc thiểu số, tập trung nâng cao dân trí, đảm bảo an sinh xã hội, góp phần đưa Tây Bắc phát triển cùng cả nước trong thời gian tới.
THANH TÙNG
